12月11日出版的中國交通報全文刊發了內蒙古交通集團錫林郭勒分公司創新打造的“黨建+一帶一提”工作體系實踐案例。該案例還成功入圍第四屆全國交通運輸行業基層黨建創新案例征集展示活動終選環節，成為內蒙古自治區唯一入圍案例。

案例全文如下：

黨建引領聚合力 “一帶一提”促發展

——內蒙古交通集團錫林郭勒分公司創新構建黨建工作體系

在廣袤的錫林郭勒草原上，縱橫交錯的公路網是經濟發展的動脈，也是連接民心的重要紐帶。內蒙古交通集團錫林郭勒分公司是自治區資產規模最大的國有企業內蒙古交通集團有限公司旗下的12家區域分公司之一，主要承擔錫林郭勒盟境內所轄公路收費運營、服務區管理、養護監管、多元發展等職責。他們深知自己肩上的責任不僅關乎交通暢通與出行服務，更關乎國有資產的價值實現與北疆地區的繁榮穩定。

面對交通行業快速發展帶來的運營服務精細化、管理效能最優化的新要求，分公司黨委清醒地認識到，部分基層站點存在的服務考評波動、職工動力潛能未完全釋放等問題，不僅是管理課題，更深層次反映了黨建工作與中心業務“融合深度不足、引領路徑不清晰”的難題。如何破解“兩張皮”現象，讓黨組織的政治優勢、組織優勢切實轉化為企業的發展優勢、競爭優勢？一場以黨建引領為核心、以集團黨委提出的“互相支持、互相理解、互相包容、互相成就”相處理念為指引、旨在激活基層最小單元活力的創新實踐——“黨建+一帶一提”工作體系，在草原腹地扎實展開，并結出了累累碩果。

精準把脈系統設計 筑牢融合“橋頭堡”

分公司黨委堅持問題導向，經過深入調研發現，提升整體運營效能的關鍵在于“人”，在于激發每一位職工的主動性、創造性。而黨員隊伍，正是這支隊伍中最活躍、最先進的分子。基于此，“黨建+一帶一提”，即“黨員帶動職工、提升職工素質和工作積極性”工作體系的構想應運而生。這并非簡單的結對幫扶，而是一套從精準識別到制度保障、從個體對接到氛圍營造的系統工程。

體系啟動之初，分公司黨委便摒棄“大水漫灌”，轉向“精準滴灌”。通過對全體職工，特別是運營服務月度星級考評中長期居后、工作狀態起伏明顯的職工進行全方位、多維度摸排，不僅看業務數據，更通過談心談話、側面了解等方式，洞察其思想動態、技能短板、實際困難。在此基礎上，建立詳盡的“待提升職工動態信息檔案”，精準鎖定需要重點幫帶的群體和個性化需求，為后續黨員配對提供了堅實的數據支撐和方向指引。

在精準畫像基礎上，分公司黨委精心選拔政治素質高、業務能力強、樂于奉獻的黨員骨干，與需要幫帶的職工結成“一對一”或“一對多”的固定幫帶對子。這一結對，不是行政命令式的簡單組合，而是建立在雙向溝通、目標共識之上的“成長共同體”。黨員幫帶責任人需深入了解結對職工的具體情況，共同制定個性化的幫帶提升方案，從思想引導、業務技能培訓、工作方法改進等多個方面入手，全方位幫助職工提升綜合素質和工作能力，助推實現“黨建特色影響力”和“運營工作高效率”雙向提升。

為確保“一帶一提”不流于形式，分公司黨委著力強化制度保障，將其深度嵌入企業治理鏈條。分公司黨委從制度層面入手，為“黨建+一帶一提”工作體系的順利實施提供有力保障。一是完善黨建工作制度，將黨員幫帶工作納入黨建工作考核體系，明確考核標準和權重，確保黨建工作與經營工作同部署、同落實、同考核。二是建立推進機制，定期召開會議，研究解決黨建與經營深度融合過程中遇到的問題，形成工作合力。三是制定黨員幫帶工作經費保障制度，從黨費中列支專項資金，用于黨員幫帶活動的開展、培訓教材的購置、表彰獎勵等，確保黨員幫帶工作有充足的經費支持。

實踐成效多維突破 結出發展碩果

經過兩年多持續深入的實踐，“黨建+一帶一提”工作體系如同注入肌體的新鮮血液，為錫林郭勒分公司帶來了全方位、深層次的積極變化。

隊伍面貌煥然一新，內生動力充分激發。最直觀的成效體現在人的變化上。黨員幫帶的職工運營服務月度星級考評平均分由之前的84分提升至95 分，增長率達13%，幫帶成效顯著。職工在黨員的帶動和幫助下，業務技能水平不斷提高，工作方法更加科學高效，工作積極性和主動性明顯增強，從“要我干”轉變為“我要干”，形成了比學趕超的良好工作氛圍，整體運營服務水平得到了大幅提升。

隊伍活力的激發直接傳導至運營一線，轉化為實實在在的服務效率和經濟效益。在收費工作中，收費速度明顯加快，車輛通行時間大幅縮短，擁堵現象得到有效緩解。在設備維護方面，職工能夠及時發現和處理設備故障，設備完好率保持在較高水平；在安全管理方面，職工的安全意識和應急處置能力顯著增強，安全事故得到有效遏制。據統計，實施“黨建+一帶一提”工作體系后，收費所的車輛通行效率提高了20%，設備故障率降低了18%，運營成本也得到了有效控制，為企業創造了良好的經濟效益。

“黨建+一帶一提”工作體系在保障國有資產安全方面，也發揮了至關重要的作用。在稽核打逃工作中，黨員骨干帶頭組建工作專班，通過“一對一”幫帶、專題培訓、案例復盤等方式，系統提升職工識別和查處偷逃通行費行為的能力。黨員帶頭攻堅克難，與幫帶職工共同研判逃費行為特征、追蹤新型逃費方式、優化稽核流程。兩年來，分公司800余名職工積極參與稽核打逃工作，累計挽回國有資產損失800余萬元，推動形成了“黨員帶頭查、職工積極跟、全員共守護”的工作格局。同時，分公司選派3名稽核打逃能手赴集團開展為期3個月的稽核打逃工作，工作期間累計核查逃費數據涉及金額2000余萬元，并幫助后期加入集團打逃工作組人員開展“一對一”培訓，將“黨建+一帶一提”延伸至更廣范圍。

黨建品牌擦亮叫響，示范效應初步顯現。“黨建+一帶一提”的成功實踐，使黨建工作成為了推動企業發展的“紅色引擎”。該工作體系也得到了上級黨組織和全國行業兄弟單位的廣泛關注和認可，多次在全國行業會議上進行經驗交流和推廣，成為行業黨建與生產經營融合的典型案例。

深化規律面向未來 譜寫融合“新篇章”

內蒙古交通集團錫林郭勒分公司“黨建+一帶一提”工作體系的探索，是一次國有企業黨建引領高質量發展的生動縮影，其歷程與成效帶來了深刻啟示。

“黨建+一帶一提”工作體系的成功實踐充分證明，黨建引領是推動企業高質量發展的關鍵所在。黨組織通過發揮領導作用，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業的競爭優勢和發展優勢，為企業的發展提供了堅強的政治保障和組織保障。只有堅持黨建引領，才能確保企業始終沿著正確的方向前進，實現黨建與經營的同頻共振、互促共進。

黨員是“黨建+一帶一提”工作體系的核心力量，他們的先鋒模范作用是推動職工素質提升和工作積極性增強的關鍵。通過一對一幫帶，黨員不僅在業務技能上給予職工指導和幫助，更在思想上引領職工樹立正確的工作觀念和價值觀，激發職工的內生動力。因此，要充分發揮黨員的先鋒模范作用，就必須加強黨員隊伍建設，提高黨員素質，增強黨員的責任感和使命感，使黨員真正成為職工的榜樣和標桿。

完善的制度是“黨建+一帶一提”工作體系順利實施的基礎，只有建立健全黨建與經營融合的制度體系，明確工作職責、規范工作流程、強化考核評價，才能確保各項工作有章可循、有據可依，避免黨建工作與經營工作“兩張皮”現象的發生。同時，制度的執行也至關重要，必須嚴格遵守制度規定，做到獎懲分明，激發黨員和職工的工作積極性，形成良好的工作秩序和發展環境。

制度管行為，文化潤人心，良好的氛圍是“黨建+一帶一提”工作體系取得成效的重要支撐。通過持續的宣傳教育、典型引路、活動賦能，營造重視黨建、支持融合、贊賞實干、鼓勵創新的文化氛圍，能夠使融合從“要求”變為“習慣”，從“制度”升華為“自覺”，為各項工作開展提供最深厚的軟實力支撐。

必須始終保持與時俱進創新這一不竭動力。 “黨建+一帶一提”體系本身是創新的產物，其未來發展也離不開創新。面對新形勢、新技術、新需求，黨建工作的方法、載體、領域也需要不斷拓展。例如，探索利用數字化平臺進行幫帶過程管理、效果跟蹤；將“一帶一提”理念延伸至客戶服務、路域經濟發展等新領域，都是值得探索的方向。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。內蒙古交通集團錫林郭勒分公司的實踐表明，國有企業黨建工作大有可為，也必將大有作為。下一步，分公司黨委將持續深化“黨建+一帶一提”工作體系，不斷豐富其內涵，拓展其外延，努力在提升黨建科學化水平、推動企業高質量發展上探索新經驗、實現新突破，為鞏固祖國北疆交通動脈、服務地區經濟社會發展、助力交通強國建設，貢獻更加堅實的“內蒙古交通集團力量”，書寫更加絢爛的黨建引領新篇章。